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用公平理念指导养老金改革

来源:原创作者:酷维网址:http://jimkochersongs.com/

老有所养、老有所依既是公民的基本权益,也是社会主义的应有之义。囿于种种原因,长期以来我国的养老金呈现“双轨制”,即机关事业单位工作人员和企业职工采用不同的养老金发放制度,存在缴费制度不同,养老金领取额度不同等弊端。城乡之间、地区之间也有很大的区别。这种不平衡的养老金制度既有损公平,也不利于其有效发挥作用。随着我国人口红利的逐渐消失,老龄化的进程加快,建立更加公平、高效的养老保障体系势在必行。

2015年伊始,全面深化改革最后的“硬骨头”终于“被啃掉”。国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),养老金并轨成为党和政府送给人民群众的新年贺礼。这一决定的出台,迈出了养老金改革的关键一步,同时也凸显了公平理念。公平正义是民众的期盼,更是政府的责任。如果没有公平理念的支撑,就不会有现代社会保障制度,也不会有国家的长治久安。

用公平理念指导养老金改革,养老金并轨是关键的一步。养老金“并轨”得民心、顺民意,也有利于人才流动,为机关事业单位人员跳槽少了后顾之忧,同时也有利于消除养老金的巨额缺口,彰显了社会公平正义。当然,由于种种原因,一些涉及具体执行中的问题需要逐步化解。例如,由于没有基金的积累,会不会出现机关事业单位养老保险基金“吃”企业养老保险基金的情况?并轨如何能够得到事业单位工作人员的支持?这些问题在具体的执行过程中同样需要秉持公平的理念。

用公平理念指导养老金改革,缩小农村居民和城市居民之间的差别同样非常重要。长期以来,农村社会保障薄弱。农民养老要么靠孩子的接济,要么活到老干到老。尽管2014年7月1日起,城乡居民基本养老保险金提高到了70元每月,但是相比城市居民而言标准还是太低。未来应逐步提高城乡居民养老保险金标准,缩小城乡居民养老保险金的差别,逐步实现城乡统一。

社会保障制度直接关系到改革开放的大局,也是社会公平的平衡器。没有现代社会保障制度的维系与保证,社会不可能进入真正文明进步的发展阶段。作为社会保障制度的主要内容,养老保险也应该以公平为目标。没有公平理念的支撑,就不会有养老金保险改革的成功。民不患寡而患不均,建立更加公平可持续的养老保险是社会发展的必然,也是回应人民群众的期待。虽然养老金并轨决定的出台只是一个开始,但离公平的“春天”已经不再遥远。


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